今起，上海浦江两岸轮流封控，交通中断8天。为平稳防疫物资价格，上海规定，药店哄抬物价最高可罚300万，涉口罩、抗病毒口服液、消杀用品......
药店哄抬物价，最高罚300万
近日，上海发布《关于疫情防控期间认定哄抬价格违法行为的指导意见》（以下简称《意见》），哄抬物价行为最高可罚款300万元，3月16日起执行。
根据《意见》要求，哄抬价格适用范围不仅包括粮油肉蛋菜奶等民生商品，也涵盖与抗疫最为密切的口罩、抗病毒药品、消毒杀菌用品、相关医疗器械等防疫用品，与药品零售行业息息相关。
《意见》强调，不得借疫情之机获取不当超额利润，若有价格违法行为，依据有关规定，将被责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处5万元以上50万元以下的罚款，情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由市场监管部门吊销营业执照。
同时，《意见》还明确，经营者有以下五种情形之一，就构成哄抬价格行为：
1.捏造、散布涨价信息，大幅度提高价格的。
2.生产成本或进货成本没有发生明显变化，以牟取暴利为目的，大幅度提高价格的。
3.在一些地区或行业率先大幅度提高价格的。
4.囤积居奇，导致商品供不应求而出现价格大幅度上涨的。
5.利用其他手段哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨的。
关于哄抬价格幅度，《意见》要求经营者在本市行政区域内线上、线下所有交易渠道销售的相关商品超过以下规定进销差价率：
1.成本没有发生明显变化的，进销差价率超过2022年3月19日（含当日）前7天内在本交易场所成交，有交易票据的同一商品或同类商品最高进销差价率的。
2.确因运输、人工等客观原因，成本发生明显变化的，进销差价率以实际成本为基础，进行合理确定。
3.2022年3月19日（含当日）前，未实际销售过同一商品或同类商品的，进销差价率参考同时期该经营者周边（或同类）市场同一商品或同类商品的进销差价率，进行合理确定。
上海市市场监管局统计信息显示，截至3月24日，全市共出动价格执法人员13711人次，检查相关单位21133户次，发放提醒告诫函17753份，对涉嫌价格违法案件已立案7件。
一天新增3450无症状感染者，全市开展核酸筛查
通过以上看到，对于“药店哄抬药价”行为，上海给予的惩罚相当之重，最高可达300万。回顾2020年疫情初期，多地药店因“高价卖口罩”被实施顶格处罚150万，而上海同类最高处罚，又加码了1倍。
上海如此巨额处罚，与当前疫情形势有很大的关系。
根据国家卫健委官方网站数据，3月27日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增本土确诊病例1219例，其中上海50例；新增本土无症状感染者4996例，其中上海3450例。
今天（3月28日），上海举行疫情防控工作新闻发布会表示，此次疫情上海全市已累计排查到在沪密切接触者34508人，均已落实管控，其中27751人核酸检测结果为阴性，其余正在检测中。已排查到在沪密接的密接67881人，均已落实管控，其中60610人核酸检测结果为阴性，其余正在检测中。
3月27日晚，上海发布消息称，将在全市范围内开展新一轮切块式、网格化核酸筛查。
从3月28日5时起，上海市以黄浦江为界分区分批实施核酸筛查。第一批，浦东、浦南及毗邻区域（包括浦东新区全区，奉贤区全区，金山区全区，崇明区全区，闵行区浦锦街道、浦江镇，松江区新浜镇、石湖荡镇、泖港镇、叶榭镇）先行实施封控，开展核酸筛查，4月1日5时解封。同时，浦西地区重点区域继续实施封控管理。第二批，4月1日3时起，按照压茬推进的原则，对浦西地区实施封控，开展核酸筛查，4月5日3时解封。这意味着，上海浦江两岸轮流封控，交通中断8天。
封控区域内，住宅小区实施封闭式管理，所有人员足不出户，人员和车辆只进不出。保障基本生活必需的外卖、快递等实行无接触配送，不得进入住宅小区。封控区域内，暂停公交、地铁、轮渡、出租汽车、网约车运行。
另外，为遏制疫情扩散蔓延，上海市还决定对批次核酸检测区域实施交通管制，社会人员应非必要不来沪、非必要不离沪，离沪时需持48小时内的核酸阴性证明。以下是交通管制相关通告：
其实，早在上述规定之前，上海已对部分小区实施封闭管理，针对该区域居民日常用药等需求，全力做好相关保障工作。据央视网报道，记者近日在上海静安区发现，这里一家药店不时就有第三方平台骑手前来取药，多家平台也提升送药的派单等级，尽量保障送药时间。
抗原检测纳入筛查，药店已经到货开售
上海这一轮疫情发生以来，核酸筛查、核酸日常检测需求处于激增状态，为了缓解医疗机构检测压力，上海把抗原检测纳入疫情筛查工作。
3月26日，上海市卫健委表示，按照重点区域与非重点区域相结合、核酸检测与抗原检测相结合的方式做筛查工作，在非重点区域，上海利用抗原检测速度快的特点，有组织地开展1次抗原检测，如抗原检测结果异常，立即予以固定，进行核酸检测复核。
国家卫生健康委临床检验中心副主任李金明曾强调，抗原检测应该用在高风险、高流行率的聚集性感染的人群检测。而上海明显符合此类情况。
在新冠抗原检测试剂投入筛查前，上海已有药店开始售卖。
3月23日，据证券时报报道，上海部分药店已经开售新冠抗原检测试剂盒，消费者可通过电商平台或直接至药店购买。记者在一药店调查发现，热景生物试剂盒售价为24.8元/盒，金沃夫售价为29.8元/盒。在美团、淘宝、京东等平台上，均有部分药房开始销售试剂盒。
目前，上海药店购买试剂盒不仅需要扫码测体温，还需要登记姓名、手机号、身份证及家庭住址，与“四类”药监管制度相当。
按照国家卫健委《新冠病毒抗原检测应用方案（试行）》，社区居民有自我检测需求的，可通过零售药店、网络销售平台等渠道，自行购买抗原检测试剂进行自测，如出现阳性结果，应立即上报并按防控规定隔离、就诊。
